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破產(chǎn)制度在疫情下?tīng)I(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境
時(shí)間:2020.02.01   作者:北京市中銀(深圳)律師事務(wù)所 彭雄杰

春節(jié)期間,起源于武漢的新型冠狀病毒2019-nCoV伴隨著春運(yùn)大潮,迅速蔓延至全國(guó)!截至目前,全國(guó)30多個(gè)省份迅速啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),新型冠狀病毒上升至全國(guó)性重大公共衛(wèi)生事件,對(duì)我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境造成了一定的影響。此時(shí),破產(chǎn)制度對(duì)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境起到重要作用。


一、營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)容及要求

營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。它要求一套行之有效且具體的法律、法規(guī)等相關(guān)制度。


二、破產(chǎn)制度有利于穩(wěn)定市場(chǎng)秩序

大年初四,蘇州市吳江區(qū)人民法院破產(chǎn)清算庭法官綜合考量新型冠狀病毒疫情以及債權(quán)人、債務(wù)人情況,立即作出破產(chǎn)企業(yè)剛松防護(hù)科技股份有限公司恢復(fù)生產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)防護(hù)服裝、防護(hù)手套、防護(hù)面具、醫(yī)用紡織品、醫(yī)用無(wú)紡布制品事宜的許可,為全力做好疫情防控工作提供最有力的支持。

法院裁定受理破產(chǎn)后,破產(chǎn)企業(yè)原則上不再進(jìn)行生產(chǎn),不再對(duì)外履行合同,應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》以及《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》進(jìn)行清產(chǎn)核資,償還債務(wù)。但是為了債權(quán)人、債務(wù)人的利益,具備繼續(xù)經(jīng)營(yíng)條件的,破產(chǎn)企業(yè)在受理破產(chǎn)后,宣告破產(chǎn)前是可以進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的。繼續(xù)經(jīng)營(yíng)這一規(guī)定在蘇州市吳江區(qū)人民法院許可破產(chǎn)企業(yè)剛松防護(hù)科技股份有限公司恢復(fù)生產(chǎn)一案中得到了很好的解讀。破產(chǎn)企業(yè)剛松防護(hù)科技股份有限公司恢復(fù)再生產(chǎn)不僅有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,解決債權(quán)人、債務(wù)人之間債務(wù);還有利于社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定,為廣大人民群眾抗擊新型冠狀病毒2019-nCoV的提供必要的物資。


三、破產(chǎn)制度有利于法治建設(shè)


市場(chǎng)交易的準(zhǔn)則、投資安全的保障、政府行為的依據(jù)統(tǒng)統(tǒng)都離不開(kāi)法治。良好的法治能夠增強(qiáng)投資者的信心,是引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的信用保證,從而成為吸引眾多投資建設(shè)者來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要因素。如果破產(chǎn)機(jī)制不健全,企業(yè)欠下巨額債務(wù)后仍然可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng),會(huì)增加市場(chǎng)的信用風(fēng)險(xiǎn),甚至形成系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。破產(chǎn)制度完善了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度和規(guī)則,確定了企業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制,化解了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的信用風(fēng)險(xiǎn)。


綜上,我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)制度具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,在新型冠狀病毒2019-nCoV肆虐中,恢復(fù)生產(chǎn)防疫產(chǎn)品,建立正常的經(jīng)濟(jì)秩序;確定了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,保證被淘汰的企業(yè)能夠順利地退出市場(chǎng),達(dá)到資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)安定的社會(huì)環(huán)境。

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